Historique de la mise en œuvre

En 2018 la Province du Sud Kivu était une des dernières Provinces de la RDC à ne pas disposer d’une centrale de distribution régionale des médicaments (CDR), la distribution « officielle » des médicaments était effectuée à travers des dépôts qualifiés, sélectionnés par l’Inspection Provinciale de la Santé La Province n’étant pas alignée à la Politique Sanitaire Nationale en matière de médicaments, la mise en œuvre d’une CDR dans le Sud Kivu était fortement sollicitée par le Gouvernement Provincial et par le Ministère Provincial de la Santé et, dans ce contré, un terrain pour la construction de la CDR avait été identifié et mis à la disposition de la Division Provinciale de la Santé par le Gouverneur.

Le Programme d’Appui au Système de Santé du Sud Kivu, financé par la Coopération Suisse (DDC) et exécuté par la GIZ, avait parmi ses axes stratégiques, la rationalisation du système provincial d’approvisionnement en Médicaments, entre autres, à travers la construction d’une Centrale de Distribution Régionale des médicaments et l’appui à l’alignement de la Province au Système National d’Approvisionnement en Médicaments Essentiels. Suite à un Aide-Mémoire signé entre la DDC, GAVI et la GIZ et à un financement Suisse mis à la disposition de GAVI, le Projet de réalisation de la CDR Sud-Kivu avait été conçu et mandaté par GAVI à la GIZ. Le Projet CDR GAVI avait été clôturé le 30.04.2021 et la remise officielle des bâtiments et des équipements à SE Monsieur le Gouverneur du Sud Kivu était effectuée le 12.05.2021. L’Association Sans But Lucratif CADMESKI (Centrale d’approvisionnement et de distribution des Médicaments du Sud Kivu) a été créée le 22 mars 2021 par les membres fondateurs réunis en Assemblée Constituante conformément à la loi n°004/2001 du 20 juillet 2001

La politique pharmaceutique nationale d’approvisionnement en Médicaments Essentiels Générique

Le Système National d’Approvisionnement en Médicaments Essentiels (SNAME) de la RDC repose sur : La décentralisation au niveau des Provinces, la fonction d’entreposage et de distribution des médicaments et d’autres produits pharmaceutiques essentiels confiée aux Centrales de Distribution Régionales (CDR). Ce sont des entités autonomes, de droit privé, jouissant de la personnalité juridique et œuvrant en partenariat avec l’État. La mise en réseau des CDR au sein d’une entité nationale : la Fédération des Centrales de Distribution des Médicaments Essentiels (FEDECAME). C’est également une entité autonome, de droit privé, jouissant de la personnalité juridique et œuvrant en partenariat avec l’État. Le maintien à un niveau central ou régional des fonctions d’achat et d’assurance qualité qui sont assurées par un service mis en place au sein de la FEDECAME : le Bureau de Coordination des Achats de la FEDECAME (BCAF) à l’ouest et l’Association Régionale d’Approvisionnement en Médicaments Essentiels (ASRAMES) BCAF à l’est de la RDC. Le Programme National d’Approvisionnement en Médicaments Essentiels (PNAM), qui a pour mandat de développer et promouvoir le SNAME, coordonne l’ensemble de ces entités et assure par cette fonction la tutelle technique de l’État.

Rôle de la CADMESKI dans la Politique Pharmaceutique Nationale d’approvisionnement en Médicaments Essentiels Génériques

La mise en œuvre de la CADMESKI a permis au système de santé du Sud Kivu de s’aligner à la Politique Sanitaire Nationale en matière d’approvisionnement en Médicaments.

Conformément au SNAME, la réalisation de la CDR dans le Sud Kivu a comporté:

La CADMESKI et la FEDECAME (Fédération des Centrales d’Approvisionnement en Médicaments Essentiels) sont les principaux acteurs opérationnels privés non lucratifs du Partenariat Public/Privé (PPP), qui contractualisent avec l’Etat pour l’approvisionnement en Médicaments et qui ont une mission de délégation de service public et d’intérêt général.

Le Programme National d’Approvisionnement en Médicaments (PNAM), a assuré le rôle normatif, le suivi stratégique, l’appui technique et la coordination au niveau central pour la mise en place de la CDR Sud Kivu. Un suivi particulier du PNAM a été accordé à l’élaboration des plans de construction de la CDR,à la mise en place de ses organes de gestion et à l’amélioration des connaissances des pharmaciens des 34 Zones de Santé en bonnes pratiques de gestion des médicaments.

Création et Membres Fondateurs

Création : L’Association Sans But Lucratif CADMESKI (Centrale d’approvisionnement et de distribution des Médicaments du Sud Kivu) a été créé le 22 mars 2021 par les membres fondateurs réunis en Assemblée Constituante. Membres Fondateurs : Le Gouvernement Central (Ministère de la Santé / PNAM), la FEDECAME (Fédération des Centrales d’Approvisionnement en Médicaments Essentiels), le Gouvernement Provincial (Ministère Provincial de la Santé et Ministère Provincial des Finances), la Division Provinciale de la Santé du Sud Kivu, la Coopération Suisse (DDC), la Coopération Technique Allemande (GIZ), l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS), l’ Agence d’Achat des Performances / Banque Mondiale, le Conseil Provincial de l’Ordre des Médecins, le Conseil Zones de Santé, Eglises (Catholique, ECC, Anglicane, Kimbanguiste) et d’autres PTF et la société civile.